Строительство
Общая характеристика и итоги работы строительного комплекса за 2008 год, первое полугодие 2009 года.
На сегодняшний день строительный комплекс республики объединяет 382 предприятия и организации, в том числе 24 промышленных предприятия, производящие строительные материалы, изделия и конструкции.
В целом их работой обеспечивается выпуск основных строительных материалов, железобетонных конструкций и изделий, осуществляется строительство, модернизация, реконструкция объектов всех отраслей и сфер экономики республики. В отрасли занято около 13,9 тысячи человек
Итоги работы строительного комплекса:
В 2008 году в целом отмечался рост основных показателей работы строительного комплекса к уровню, достигнутому в 2007 году.
Строительными организациями всех форм собственности в 2008 году выполнено подрядных работ в объеме 11,4 млрд. рублей, что составляет к соответствующему периоду 2007 года 100,3%.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий в отрасли в 2008 году увеличилась на 1113 рублей и составила 9546 рублей или 113,2 % к соответствующему периоду прошлого года. В счет указанных инвестиций строительным комплексом республики обеспечено завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов социальной сферы, в т.ч.: газовых сетей протяженностью 37,84 км., введено новых 6,7 км и реконструировано 95,28 км водопроводных сетей, сданы в эксплуатацию очистные сооружения в курортной зоне г.
Владикавказ мощностью 320 тыс. м3 сточных вод в сутки.
Построены 2 котельные мощностью 16,5 Гкал в час в г. Владикавказе.
Завершена реконструкция главного корпуса Республиканской клинической больницы на 318 коек, врачебно-физкультурного диспансера на 50 посещений в смену, дворца спорта «Манеж» на 1800 мест и стадиона «Спартак» на 15850 мест в г. Владикавказе. Сдан в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт на 5 посещений в смену в с. Цаликово Алагирского района.
По объектам в составе федеральных и республиканских программ освоено капвложений на сумму 1167,4 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета, – 968,6 млн. рублей и республиканского бюджета –123,5 млн. рублей.
В 2008 году продолжились работы на строительстве и реконструкции одиннадцати объектов коммунальной инфраструктуры.
В районе сел. Дзуарикау построена площадка с резервуаром питьевой воды на 5 тыс. куб.м., станция обеззараживания питьевой воды со сторожевым постом, ограждением и благоустройством, проложен к сел. Майрамадаг водовод протяженностью 5,1 км.
Обновлены водоводы d-530 и 500 мм Тарского и Гусаринского водозаборов соответственно на 3,31 и 4,93 км. Реконструированы уличные разводящие водопроводные сети в с. Црау, Хаталдон, Суадаг, Кодахджин, Цаликова. Совокупная протяженность реконструированных уличных водопроводных сетей составила 17,35 км.
По объектам канализационного хозяйства протяженность выполненных за год работ по прокладке безнапорных канализационных коллекторов в г. Алагире и по ул. Надтеречная с. Ногир составила соответственно 22,7 и 3,31 км, а в г. Моздоке осуществлялись работы по реконструкции очистных сооружений и расширению канализации 2-ой очереди.
Продолжились строительно-монтажные работы на объектах коммунальной инфраструктуры г. Беслан, в том числе на строительстве очистных сооружений канализации, безнапорного канализационного коллектора и водопроводных сетей, ливневые канализации.
Осуществлялась модернизация системы теплоснабжения Правобережного района. Велись работы по децентрализации системы отопления жилищного фонда г. Беслан, строительство котельных к общеобразовательным школам в населенных пунктах Зильги, Ст. Батако, Заманкул, Ольгинское. Построено 17 котельных, из которых 12 подготовлены под монтаж оборудования, а на пяти оборудование смонтировано.
Динамика инвестиций в основной капитал
Жилищная политика
В рамках реализации на территории республики национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», обеспечено за 2008 год ввод в эксплуатацию объектов жилья в объеме 196,9 тыс. кв.м., что составило 112,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Динамика строительства жилья
Годовой объем инвестиций в жилищное строительство превысил уровень 2007 года на 114,08 млн. рублей и составил 1170,7 млн. рублей. Банками выдано населению 248 ипотечных кредитов на сумму 252,9 млн. рублей.
Средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам населению составила – 14,83% и по сравнению с 2007 годом возросла на 3,03 пункта. В динамике цен на жилье эконом-класса в 2008 году наблюдалось снижение в среднем на 2,4%.
В 2008 году в рамках реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» продолжились работы на строительстве и реконструкции одиннадцати объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренные в рамках подпрограммы на 2008 год лимиты бюджетных назначений в размере 576,01 млн. рублей освоены и профинансированы в полном объеме.
В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений признанных непригодными для проживания или с высоким уровнем износа (более 70%) продолжились работы по завершению строительства 72 квартирного дома в г. Алагир и выполнялись строительно-монтажные работы нулевого цикла 70 квартирного жилого дома в МР «Северный» г. Владикавказ. Объем финансирования составил 72 квартирного дома в г. Алагир – 24,0 млн. рублей и 70 квартирного дома в г. Владикавказа – 13,9 млн. рублей. В указанные дома по завершению строительства планируется отселить из ветхих домов Алагирского района и г. Владикавказ 506 человек и ликвидировать 8143 кв. м. ветхого жилого фонда. Республика в ноябре 2008 года приняла участие в конкурсном отборе субъектов федерации и проектов на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Представленные проекты прошли конкурсный отбор и республике предусмотрены в 2008-2009 годах субсидии из федерального бюджета в сумме 66,82 млн. рублей на софинансирование проектов по обеспечению автомобильными дорогами общего пользования микрорайонов новой застройки в г.Владикавказе и г. Алагир. Из 320 молодых семей в возрасте до 35 лет состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, 84 семьи в 2008 году получили господдержку в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Указанным семьям выделены, в установленном порядке, социальные выплаты на жилищное обустройство в размере 33,1 млн. рублей.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2008 году 62 семьям граждан республики выданы государственные жилищные сертификаты на сумму 122,02 млн. рублей, что позволило им улучшить жилищные условия.
Промышленность строительных материалов и промстройиндустрия.
Производство основных строительных материалов
Устаревшие технологии, изношенность основных фондов (более 54,0 %) не позволяют сегодня, большинству предприятий, промышленности строительных материалов производить продукцию, удовлетворяющую сегодняшним требованиям по внешнему виду, экономичности, теплоэффективности, ощущается нехватка в современных строительных материалах, изделиях и конструкциях, дефицит которых покрывается завозом из-за пределов республики.
Предприятия стройиндустрии и промышленности строительных материалов республики в условиях кризиса, в основном сумели сохранить производственный персонал и не имеют задолженность по заработной плате, работая при этом на 50-20% своих мощностей.
В 2009 году начато промышленное производство новых, для строительного комплекса республики, строительных материалов, изделий:
высококачественного декоративного облицовочного гиперпрессованного кирпича;
несъемных опалубочных блоков из пенополистирола по технологии фирмы «Хайц» (Германия) для строительства зданий до 8 этажей, любой конфигурации, в том числе в сейсмических районах;
высокохудожественных изделий из металла, изготовленных методом «холодной ковки».
В настоящее время Министерством архитектуры и строительной политики РСО-Алания определены мероприятия технического перевооружения и реконструкции промышленности строительных материалов для решения приоритетных направлений:
удовлетворение потребности республики (внутреннего рынка) в современных строительных материалах, изделиях и конструкциях;
повышение эффективности производства;
обеспечение развития производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной экспортно-пригодной продукции;
обеспечение комплексного использования местного природного сырья, вторичных ресурсов и отходов промышленности в процессе производства строительных материалов;
расширение ассортимента эффективных и экологически чистых строительных материалов, изделий и конструкций;
выпуск продукции для строительства зданий любого назначения, по любой из общепринятых систем домостроения, на качественно новом уровне, с соблюдением всех нормативных требований по сейсмостойкости, надежности, теплосбережению, уникальные по своему внешнему оформлению.
Градостроительная политика и схемы территориального планирования
В области градостроительной деятельности в 2008 году Министерством подготовлены и приняты Правительством ряд нормативных правовых актов РСО - Алания, в том числе два закона:
- закон РСО-Алания «О Градостроительной деятельности в РСО-Алания»;
- закон РСО-Алания «О составе и порядке подготовки и утверждения схем территориального планирования РСО - Алания».
Обеспечено завершение разработки схемы территориального планирования РСО – Алания и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами, а в настоящее время идет процесс её согласования с сопредельными республиками, имеющими общую границу с нами.
На текущий момент получено согласование от Правительства Ставропольского края, Правительства Чеченской Республики, а также заключение с замечаниями от Правительства Республики Ингушетия, по которому ведется работа в министерствах и ведомствах.
Правительство Республики Кабардино-Балкария рассмотрело и подготовило положительное заключение на проект Схемы территориального планирования РСО – Алания и направило на подпись Президенту республики.
После принятия решения по замечаниям Правительства Республики Ингушетия Схема будет передана в Министерство регионального развития Российской Федерации. Окончательное утверждение Схемы территориального планирования РСО-Алания в Правительстве Республики планируется на октябрь 2009 года в соответствии с графиком.
По республиканским нормативам градостроительного проектирования прошел открытый конкурс. По результатам конкурса победителем признано ООО Институт территориального планирования «Град» г. Омск. Подписан государственный контракт, подготовлено техническое задание. По условиям контракта завершение работ планируем до конца 2009 года.
Подготовлены предложения и дополнения в республиканский закон «О градостроительной деятельности в РСО - Алания», которые проходят процедуру согласования и планируются к рассмотрению на заседании правительства в июне 2009 года.
Министерство, с момента введения в действие Градостроительного кодекса, понимая необходимость разработки градостроительной документации на муниципальном уровне, оказывало в 2008 году помощь АМСу в решении поставленных задач: провело видеосеминар с архитекторами районов по разработке Схемы территориального планирования, подготовило и направило в муниципалитеты рекомендации по разработке правил землепользования и застройки и еще аналоги 7-ми нормативных правовых актов, необходимых для создания правового поля в области градостроительной деятельности.
Фактически на сегодняшний день завершили разработку Схемы территориального планирования Ардонский, Моздокский и Дигорский муниципальные образования, которые проходят процедуру экспертизы и согласования.
Схемы территориального планирования Алагирского, Ирафского и Кировского районов находятся в стадии разработки. Срок окончания – конец 2009 год. Пригородный район объявил тендер на разработку схемы. Остается один Правобережный район, который никаких шагов в этом направлении ещё не сделал.
Если районные схемы территориального планирования находятся в стадии проектирования, то к разработке генеральных планов районных центров, поселений и населенных пунктов, а также правил землепользования АМС не приступали, что ставит под сомнение выполнение этих работ до конца 2009 года, а это противоречит основным положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Только Моздокский район выполнил: и утвердил Схему территориального планирования района, заключил контракт на разработку генерального плана Моздокского городского поселения с ООО «СаратовзапсибНИИпроект – 2000», а также генеральных планов Луковского и Троицкого сельских поселений.
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа в 2008 году провела конкурс на разработку генерального плана г. Владикавказа. По результатам конкурса заключен контракт с Региональным институтом территориально – градостроительного проектирования (г. Ростов) на выполнение работ по составлению генерального плана города. В состав работ включено создание:
- концепции территориально-пространственного развития города;
- правил землепользования и застройки;
- проекта реконструкции исторического центра;
- проекта плана охранных зон и зон регулирования застройки;
- генерального плана города.
В 2008 году архитектурной службой Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия - Алания выдано 5 разрешений на строительство и 3 разрешения на ввод завершенного объекта капитального строительства в эксплуатацию. За пять месяцев 2009 года аналогичных разрешений выдано соответственно 4 и 2.
Организации- застройщики.
1. ГУП «Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания;
2. ОКС АМСУ Алагирского района;
3. ГУ «Управление капитального строительства и социального обустройства села» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания;
4. Управление по строительству АМСУ г. Владикавказ
Микрорайоны под застройку
Гор. Владикавказ: микрорайоны №№ 31,32, «Северный»
